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导读:2012年国考申论热点分析:陈光标“暴力慈善”,来源:中公教育作者:中公教育申论研发团队时间:2011-10-26,申论:根治“校车乱象”需要政府给力,申论热点:“淘宝伤城”背后是转型之痛,申论热点:慈善行为不能“权力统筹”,社会民生2012年国考申论热点分析:陈光标“暴力慈善”来源:中公教育作者:中公教育申论研发团队时间:2011-10-26【背景链接】陈光标,江苏人,任江苏某公司董事长。被

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社会民生

2012年国考申论热点分析:陈光标“暴力慈善”

来源:中公教育 作者:中公教育申论研发团队 时间:2011-10-26

【背景链接】

陈光标,江苏人,任江苏某公司董事长。被媒体称为“中国首善”。有过多次慈善”壮举”,如自己组织慈善团队赴日救灾、在云南灾区派钱后与村民举钱合影、在贵州开演唱会向观众发猪羊。他高调的慈善的行为引发了大家的关注,赞誉有之,认为他为中国富豪做出了榜样;反对有之,代表性的观点认为这是一种慈善的暴力行为,即以牺牲受赠人的尊严来获得自己的满足。是一种给慈善的倒退。但陈光标认为他是想通过这种高调的方式让大家关注慈善,让更多的人参与慈善捐赠中来。事实上,他的每次举动确实带动了很多富豪捐赠。无论怎样,陈光标的慈善之举被广受关注,还是凸显了中国慈善事业发展面临的很多问题。

【标准表述】 [问题]

此事件凸显慈善事业一大发展中面临的问题是:

慈善意识较为薄弱。很多人认为慈善事业是政府的义务和责任,慈善捐赠是富人们的事情,慈善价值观难以形成,必然然影响到我国民间慈善捐赠事业的发展。此外,还有两大主要问题:

第一,法律法规不健全。我国慈善机构的认定、注册、管理、监督,公益事业的产权、融投资、转让等实际已经发生的问题,都没有法律可以参照。

第二,监督管理不到位。当前,由于监管不力,透明度不高,使得我国慈善善款流向不明,公信力出现危机。

[对策措施]

第一,加强慈善立法,提供法制依据。立法机关应颁布相关的法律,使我国慈善事业的发展有法可依。因此建议政府尽快制定《慈善事业条例》,从法制上规范慈善事业的性质、地位和原则。

第二,建立多元监管体制,提高慈善公信力。

一要行政监督。政府既要有完备的约束机制来规范慈善事业的运作。

二要社会监督。社会监督包括社会舆论、民间评估机构及公民个人监督等。 三要内部监控。慈善机构要完善自身内部管理监督程序。

第三,加强宣传教育,提高社会责任感。积极利用报刊、杂志、广播、网络等途径,以人们喜闻乐见的形式大力宣传慈善文化,梳理慈善典型,鼓励全民参与慈善活动,培养公众及企业的社会责任感。

方法技巧

公考每周资讯速递习题(第六十一期)

来源:中公教育 时间:2011-10-25

行测 股票:证券

A.电脑病毒:程序 B.粮食:谷物 C.操作系统:电脑 D.军人:警察

【答案】A。解析:题干词组间的逻辑关系是:股票是证券的一种,是种属关系。选项A中,电脑病毒是程序的一种,也是种属关系。B项顺序颠倒。

申论:根治“校车乱象”需要政府给力

政府积极主导发展规范、安全的校车,是根治校车乱象的关键

湖北省荆州市两名幼童被闷死在幼儿园校车一事,刺痛了社会的神经。而校车惨剧,近年来频频发生:湖南衡南农用车非法搭载学生,造成14死6伤;黑龙江双城市一辆满载小学生的非法校车坠桥翻车,造成8人不幸身亡、39人受伤?? 去年,我国发布了首部强制性国家标准《专用小学生校车安全技术条件》,但相似悲剧为何还在上演?

偶然中有着必然。用一个字来概括校车的现状,那就是“乱”。一些校车,安全不达标,管理不到位,事故隐患多;一些“黑校车”,没有任何审批手续,完全“山寨版”,违章更是家常便饭;一些农村地区,有的人利用农用车、拖拉机甚至

报废车辆接送学生。河北省迁安市交警近日在路上拦截了一辆幼儿园校车,8人座的面包车,竟塞下了64名孩子,加上司机和老师,共66人,让人瞠目结舌更心惊胆战。

校车乱象背后,实是监管缺位。不论是教育机构还是交管部门,都无法推脱监管不力之责。而且,在司机和老师“不怕死”的后面,还有着家庭和社会需求强烈而校车服务资源严重短缺的现实。正是两者之间的矛盾日益突出,成为了校车混乱的根源。

在日益扩容的城市,家长对校车的渴望由来已久,但很多人至今还在发愁;在广袤的农村地区,教育结构调整,中小学大规模撤并,孩子的上学路越来越远,特别是那些留守儿童,父母长年在外打工,无人接送上学??在这样的现实中,校车自然成为人们渴求的教育资源,破解校车难题已经成为广大家长的强烈呼唤。 然而,不少地方的教育部门和学校对此不仅“视而不见”,反而“另有高见”。有人解释为“缺钱”——校车购买、运营、管理需要大笔资金,教育经费尚不充足,校车的事只好靠后站;有人辩解为“难管”——安全责任如此重大,权利职责尚不明晰,故而“能不管尽量别管”。正是政府部门的不作为、教育机构的不积极,让校车的事成了“老大难”。

实际上,“难管”之说只是借口,如果能确定运营方式,划清学校、公司和家庭的职责,没那么难;更何况,提供公共服务,本来就是政府职责所在。 在义务教育实现了全免费、高等教育实现了大众化之后,人们对教育的需求自然从基本需要向着优质服务转变。校车理应纳入政府社会公共服务体系的范畴,从根本上扩大教育服务的外延。比如美国,多年前就大力发展校车、增加教育服务,政府每年为每个孩子提供校车补助。

校车承载的是稚嫩的生命。加大监管力度、确保学生安全,责任重于泰山,丝毫不能含糊。在这样的前提下,在创新社会管理的格局中,由政府积极主导,发展规范、安全的校车,不仅是优化教育服务的需要,更是根治校车乱象的关键

时政热评

申论热点:“淘宝伤城”背后是转型之痛

来源:人民网 时间:2011-10-17

既需要鼓励更多企业做大做强,也需要保护大量合法经营的中小企业的生存发展权。如此,才是发展的正道

15日,针对沸沸扬扬的“淘宝商城风波”,商务部表态,希望淘宝商城采取积极行动回应相关商户特别是中小商户合理要求,同时对淘宝中小卖家喊话“必须循合法途径表达诉求”。这让反淘宝联盟对淘宝商城大卖家的围攻有所缓解——过去一周来,数千中小卖家和网民组成的反淘宝联盟,以拍商品、给差评、要退款等恶意购买手段,令一些知名品牌商铺损失惨重。

这场被称为“淘宝伤城”的风波,源于淘宝商城的新规——商城大幅度提高2012年商家年费和保证金,要求所有商家年底前拿出平均超过预算数万元的资金,招致部分中小卖家的激烈反对。

此次“暴力起义”的中小卖家,向淘宝商城中无辜的大型商家施暴,抗议方式极为不妥。不过,他们的境遇也确实值得同情。升斗小民,辛苦开个小店,本小利薄,赚钱养家殊为不易。更何况,在淘宝的初期发展中,他们也曾立下汗马功劳。此次淘宝商城高额提价,无疑让相当一部分卖家陷入两难:跟进则承受不起高额成本,退出则前期投入和积累血本无归。在当前中央鼓励中小微企业发展的政策背景下,淘宝应当充分考虑他们的权益。

对于淘宝商城来说,通过提高准入门槛,淘汰资质不够的商家,提升自身品牌的价值和服务,完全符合市场逻辑。长期以来,淘宝商城上假货泛滥,投诉不断,通过提高门槛净化市场,对淘宝来说大有裨益,对广大网购消费者而言,也不啻是好事一桩。从长远看,也有利于中小卖家提升产品质量和营销水平,让良币驱逐劣币,营造诚信健康的商业环境。

看似很难兼容的双方诉求,是当前电子商务发展出现的一个“阵痛”。为什么阿里巴巴掌门人马云坚称的“做了最该做的事”、在很多人看来是“电子商务发展方向”的淘宝新规,却被不少人斥作是“有违道义”、“卸磨杀驴”的“强拆”之举?在电子商务发展中,该如何解决好企业自身做大做强的需求与诸多弱小商户权益保护间的客观矛盾?这个“转型之痛”需要理性的求解。

当前,电子商务年交易额超过4万亿元,占据市场支配地位的平台企业,其运作方式,包括收费模式、服务标准,会对整个行业产生举足轻重的影响。从这个角度上看,淘宝商城方面对小卖家的态度,具有行业的风向标作用。这也正是商务部希望淘宝方面能以更积极的行动回应中小商户合理要求的含义所在。

联系此前的“3Q大战”,无疑提醒相关部门:对于飞速发展的电子商务来说,恐怕应加快步伐,从平台企业、卖家商铺以及消费者多方利益出发,为电子商务发

展建立适宜的制度法规环境;应加大力度,强化网络环境下的市场监管,维护电子商务的正常秩序,营造电子商务发展的良好环境。

无论对电子商务还是对中国经济来说,既需要鼓励更多企业做大做强,也需要保护大量合法经营的中小企业的生存发展权。如此,才是发展的正道。

时政热评

申论热点:慈善行为不能“权力统筹”

来源:人民网 时间:2011-10-14

把慈善这一社会性的分配机制变成行政摊派、权力统筹,容易让人产生逆反心理,无形中销蚀慈善组织的公信力

最近有两件事广受关注:其一,广东东莞政府部门集体办理“月月捐”——绑定一张银行卡,每月固定扣10元以上“捐款”。当地一名干部称,10元标准,并不过分。其二,沈阳、济南、西安等地群众向媒体反映,他们正在读小学的孩子被学校要求加入红十字会,并要缴纳5元会费。

针对批评质疑,东莞市民政局表示,“月月捐”可以随时参加随时退出;几个地方的红十字会也强调,中小学生入不入会,完全自愿。然而,在政府部门、学校这种对个人表现颇有压力的场合,即使内心对这种方式并不认同,又有多少人会因为几块钱的“小事”公然退出类似的“集体活动”?

小事其实不小。“郭美美事件”之后,我国慈善组织的公信力、公众的慈善热情,均受到一定程度的影响。与此同时,人们对于慈善的关注程度则有了极大提升。也正是在这样的背景下,以前一些司空见惯的“慈善模式”正在被重新打量,比如对动用权力募捐的反思,比如对善款去向的关切。正如日前民政部有关负责人所说,一系列舆论风波引发的思考,让政府部门、慈善机构和社会公众对慈善事业的本质有了更深入的理解,对现代社会中如何开展让人民满意的慈善有了相当程度的反思,这对于提高慈善组织规范程度、运作水平是一个促进。

近段时期以来,中国红十字会、中华慈善总会等慈善机构推出一系列举措,推进善款使用的公开、透明,力图重塑慈善公信力。然而,改革不会一蹴而就,公众善心重聚需要一个过程。在我国慈善运作“起步晚、底子薄、基础弱”的背景下,如何还原慈善的自愿本质,如何防止“慈善初衷”被随意篡改,如何提升社会整体的慈善质量,种种问题,都需要在实践中进一步探索。

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